行政合法性原则的核心要素有哪些?
行政合法性原则是行政法治的基本原则之一,是指行政机关及其工作人员在行使职权时必须遵守法律规定,依法行政,保证行政行为合法、合理、公正的原则。其核心要素包括以下几点:
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法定性原则:行政机关及其工作人员的行为必须有法律依据,即行政行为必须建立在法律授权的基础之上,不能超越法律规定的权限范围。
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目的合法性原则:行政机关及其工作人员行使职权必须依法保护公共利益,维护社会秩序,实现法律规定的目的,不能违背法律规定的目的。
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形式合法性原则:行政机关及其工作人员的行政行为必须符合法律程序规定,包括程序正当、程序公开、程序公平等要求,不能违反法律程序规定。
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实质合法性原则:行政机关及其工作人员的行政行为必须符合法律规定的实质要求,包括符合公共利益、符合正义、符合合理等要求,不能违反法律规定的实质要求。
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公正合法性原则:行政机关及其工作人员在行使职权时必须公正、客观、中立,不能偏袒特定利益群体或个人,不能滥用职权或玩忽职守。
这些核心要素构成了行政合法性原则的基本内涵,行政机关及其工作人员在行使职权时应当严格遵守这些要求,确保行政行为合法、合理、公正,保障公民的合法权益和社会的稳定。