在提高无附款行政决定的合法性和公信力方面，可以采取以下措施：
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合法性审查：在做出无附款行政决定之前，确保该决定符合相关法律法规的规定，避免违反法律的情况发生。
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透明度和公开性：在制定无附款行政决定的过程中，要保持透明度和公开性，让相关利益相关方了解决策的理由和过程，增加决策的可信度。
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及时沟通：在做出无附款行政决定之后，要及时向相关利益相关方沟通解释决策的理由和影响，增加决策的可理解性和接受度。
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依法申诉机制：建立健全的申诉机制，让相关方有机会提出异议和申诉，保障其合法权益，提高决策的合法性和公信力。
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风险评估：在做出无附款行政决定之前，应进行全面的风险评估，评估决策可能带来的各种风险和影响，避免不良后果发生。
案例：某政府部门在做出裁减部分福利项目的无附款行政决定时，提前进行了公开听证会，邀请相关利益相关方参与讨论，并向公众公布了决策的理由和依据，最终增加了决策的合法性和公信力。
